Artikel 171. § 1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur instaat voor het organisatiebeheersingssysteem, overeenkomstig artikel 217 tot en met 220.
Artikel 217 van het decreet lokaal bestuur definieert organisatiebeheersing als: “Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men: 1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst; 2° wetgeving en procedures naleeft; 3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt; 4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet; 5° de activa beschermt en fraude voorkomt.”
Artikel 218 houdt in dat het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.
Volgens artikel 219 wordt het organisatiebeheersingssysteem vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
Het bestuur zag het fusietraject tussen Wingene en Ruiselede als een uitgelezen kans om de kaders voor organisatiebeheersing van de fusionerende gemeentes te evalueren, en vanuit die analyse naar een nieuw gezamenlijk kader voor de fusiegemeente Wingene toe te werken. Het nieuwe kader omschrijft hoe Wingene een systeem voor organisatiebeheersing verankert in haar werking, en bestaat uit deze onderdelen:
- het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 171 §1, en artikels 217-220
- kader voor organisatiebeheersing gemeente en OCMW Wingene
Enig artikel
De gemeenteraad stelt het kader organisatiebeheersing voor gemeente en OCMW Wingene vast.